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(废止)德宏州公共资源交易政府采购电子化交易社会代理机构进场须知

【阅读次数: 2011】 发布时间:Apr 4, 2018



0一七年九月十三日


温馨提示:



代理机构进场交易前请登录德宏州公共资源交易电子服务系http://jyzx.dh.gov.cn,从“下载专区、服务指南、学习园地”及其他页面中认真熟悉相关内容及要求,按程序办理CA证书后开展代理服务工作。

 




代理机构进场项目电子交易流程:

1.提交项目进场登记→2.进场通过后提交申请开评标会场→3.会场通过后提交公告和采购文件(同时上传)核验→4.开评标准备及会议主持→5.提交中标(成交)结果公告→6.打印中标(成交)通知书签字盖章→7.上传并发出中标(成交)通知书→退还未中标(成交)供应商保证金→8.上传合同备案并自行公告合同→9.退还中标(成交)供应商保证金→10.提交并打印交易证明。

(除一些系统外开展的工作外,以上流程均由代理机构用CA证书登录德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)http://jyzx.dh.gov.cn、“云南省开评标系统”(德宏州),从“招标用户”或“代理登录”完成)


一、进场项目提交注意要点



项目基本信息

入场登记部门: 德宏州公共资源交易中心

项目行政主管地区: 德宏傣族景颇族自治州

行业主管部门:德宏州财政局/(其他)  

资金来源:(根据财政审批表或按实际选填) 

出资比例:(根据财政审批表或按实际选填)


采购项目信息


1、采购基本信息

项目名称: 核实正确

项目地址:按实际填写

是否PPP项目:  是(否)

采购方式:  (与财政审批表一致) 

资审方式: 一般为资格后审 

采购组织形式:    委托采购代理机构采购

组织形式: 部门集中采购(分散采购)

项目总预算(万元) (与财政审批表一致)

托管银行类型: 中国银行(交易中心选)

2、采购单位信息

(核对采购单位和代理机构信息是否填写正确,是否与前面一致)

3、包件信息

包件名称:核实是否正确

采购内容:主要采购内容名称数量表述清楚

要求供应商资质等级:(不能存在排斥性或唯一性条款,对国家强制节能和环保产品有要求,供应商资质要求须合理,注明是否接受联合体投标,是否接受进口产品(论证过财政管理部门批准才能接受),不能添加与该项目无关的相关要求或条款等)

采购类别:(按实际填)

是否接受联合体投标: (按实际填)

是否缴纳保证金:  按实际选填 

投标保证金金额(万元) 不超过预算价的2%

预算价(万元):(与财政审批表一致)

包件分类 (按实际填)    

评标方式:  电子评标      是否入围: 否(或按实际填)

4、附件材料信息(进场须提交的材料)

至少应上传以下资料,并查看资料信息与本项目相关信息是否一致,上传附件均为PDF扫描件格式:

代理合同(协议)、财政局批政府采购计划申报审批表、财政局批(招标)

采购方案批复通知书、保证金代收代退委托书、代理公司项目经理(负责人)介绍信(授权函)(授权函、法人身份证、被授权人身份证)、项目组成员名单及项目组成员身份证彩色扫描件,请提交加盖单位公章的项目组成员名单(包括项目名称,项目组成员姓名、联系电话等)、省级政府采购网中公司人员名单截图并加盖公司公章、采购进口产品需提交财政批复或论证材料、代理机构认为有必要上传的其他资料


5、相关采购项目信息(无须填写)

6、备案记录(无须填写)

二、开评标会场预定注意要点




1、项目名称须填写正确

2、注意开标时间是否合法、合规、合理,是否满足法定天数(自公告和采购文件发出起始日至投标截止日:公开招标不少于20日,磋商不少于10日,谈判和询价不少于3个工作日(一般为7个工作日),单一来源无时间限制,但要安排合理)

3、非招标方式不定评标区(第一、二、三评标室),只定竞争性谈判室和第三会议室。

4、星期一下午一般不安排开评标会场。

5、公开招标需分别定开标会和评标会,非招标方式可以同时定在同一个会场,但必须将开标会和评标会时间分开。

(会场开标开始时间和投标截止时间为同一时间,预定会场应合理预留编制公告、采购文件及公管局核验公告和采购文件的时间)

             三、采购公告注意要点



 

 

项目名称:必须与进场信息一致  

采购项目名称:必须与进场信息一致 

采购类别:必须与进场信息一致 

采购方式:必须与进场信息一致 

资格审查方式:一般为 资格后审  

公告基本信息 

交易地点:德宏州公共资源交易中心 

公告性质:正常公告  

公告发布时间:合法合规(招标公告、资格预审公告和竞争性磋商公告不少于5个工作日,其他方式一般不少于3个工作日)

 

采购文件获取方式: 网上获取  

是否对外发布:   

公告内容(重点,即对外发布内容) 


 

详细公告内容注意事项 

1、包件名称: 必须与进场信息一致 

2、主要采购内容名称数量表述清楚;预算价、交货安装及调试期、质保期、服务期、质量要求、交货安装及验收地点、资金来源等信息应全面准确。 

3、报名截止时间和递交投标文件截止时间必须合法、合规、合理,满足法定天数。开标时间地点必须与会场安排一致。 

3、投标人(供应商)资格要求: 与进场信息同内容一致(不能存在排斥性或唯一性条款,对国家强制节能和环保产品按财政部最新公布期次要求,供应商资质要求须合理,注明是否接受联合体投标,是否接受进口产品(论证过财政部门批准才能接受),不能添加与该项目无关的相关要求或条款等) 注:采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。 

4、投标语言:采用中文。 

5、报名及领取采购文件的时间、方式应注明: 

凡有意参加投标者,请于报名截止时间前(北京时间,下同)(报名时间:年  8:30   _  17:30),插入本公司CA锁(单位锁)进入德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)(http://jyzx.dh.gov.cn)进行报名,并下载相应的采购文件及其它采购资料(电子采购文件格式*.ZCZBJ),交易监督电话:0692-2275625。数字证书(CA)详见其办理流程。 

已在网上报名的供应商,如果因某种原因决定不再网上上传投标(响应)文件或不到开标现场参加投标,请于报名截止时间前,插入本公司CA锁(单位锁)进入德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)(http://jyzx.dh.gov.cn)撤销报名,否则可能会导致供应商诚信信誉受影响。

 

6、递交投标文件截止时间及开标时间、开标地点应准确,并注明: 

在投标截止时间       _00分前,需在网上递交投标文件和现场递交光盘,具体要求: 

网上递交投标、申请或谈判响应文件:网上递交需登录德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)(http://jyzx.dh.gov.cn点击进入新系统),投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标、申请或谈判响应文件的加密上传,网上确认电子签名,并打印“上传文件回执”,投标截止时间前未完成投标、申请或谈判响应文件传输的,视为撤回文件。 

投标人(供应商)在参加开标会议时,必须携带本单位CA数字证书(机构证书和个人证书),即编制加密投标、申请或谈判响应文件时的CA数字证书到开标会议现场确认报名情况和现场解密文件,逾期送达的或者未送达指定地点的投标加密锁或解密失败,视为撤回投标文件,采购人(代理机构)不予受理。加密锁递交及文件解密地点为德宏州公共资源交易中心   室。

 

7、采购文件费用的收取:(不得以赢利为目的,工程1200元以内,货物1000元以内,服务600元以内),开标前开标会议现场付费。

 

8、相关费用及保证金 

相关费用:注明文件或政策依据标准 

投标保证金请于递交投标文件截止时间前投标人以支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式汇入指定账户。 

   名:德宏州公共资源交易中心 

开户银行:中国银行德宏州阔时路支行 

   号:135614598493 

财务室联系电话:0692-2275638 

财务室联系电话:0692-2275638 

    真:0692-2275634 

保证金系统开通后从系统中按操作程序交纳保证金 

注:供应商按照采购文件的要求提交投标保证金,并将投标保证金汇款凭据带到开标现场查验,保证金收取不得超过预算价的2%。(从保证金系统交纳保证金的不用提交) 

9、采购信息发布及结果公告网站 

本公告在德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)、云南省政府采购网上同步发布。

10、采购单位和代理机构的名称和联系方式 

采购人:   

组织机构代码证号: 

采购人地址: 

联系人及方式: 

采购代理机构: 

统一社会信用代码: 

联系人及联系方式: 

地址: 

11、技术支持 

交易平台技术支持 

服务电话:400-9618-998 

在线服务QQ4009618998 

    公告中可以添加的(投标人须注意)其他内容: 

1.电子投标(响应)文件制作及上传技术支持电话:同上

投标供应商可登录德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)http://jyzx.dh.gov.cn,下载安装“云南省政府采购投标文件编制系统”,并点击【学习园地】按钮进行“电子投标(响应)文件制作及上传”的学习。 

2.投标人(供应商)需要办理CA数字证书的,请登录德宏州公共资源交易电子服务系统(http://jyzx.dh.gov.cn)服务指南-数字证书办理中下载《德宏州CA数字证书办理流程》和《德宏州CA数字证书办理注意事宜》按照流程自行办理。数字证书办理技术支持电话:0692-2275609。办理证书地址:芒市文蚌街中缅友谊馆二楼(数字证书办理窗口)。联系人:云南龙瑞德耀信息科技有限公司    24小时客服热线:0871-65315589

 

3.请各报名参与投标(谈判)供应商在该项目未开标之前密切关注上述信息发布网站,如该项目需发布更正公告或者补充(变更)通知均在德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)、云南省政府采购网上发布,不再另行通知,因各供应商未及时上网看到更正公告或者下载补充(变更)通知的后果由供应商自行承担。 

四、采购文件编制注意要点

 

(注:采购文件和公告同时上传,交易管理局及时或3个工作日内核验完,代理机构汇总交易管理局、财政部门、采购方意见和建议后将采购文件定稿上传系统发布。) 

采购文件编制(核验)要点: 

1.采购公告编制(核验)注意要点在采购文件编制中应同时注意并使用。采购文件编制所包括的内容应当符合相应的法律法规要求。 

2.采购文件的编制必须用“云南省政府采购招标文件编制系统”进行编制,文件中关于电子交易方面相关要求注意事项须按德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)→下载专区→资料下载中下载“德宏州公共资源交易电子化采购文件应注明电子化交易的内容”进行参考编制。 

3.报名方式:插入本公司CA锁(单位锁)进入德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)(http://jyzx.dh.gov.cn)进行报名,并下载相应的招标、预审或谈判文件,交易监督电话:0692-2275625 

4.网上递交投标、申请或谈判响应文件:网上递交需登录德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)(http://jyzx.dh.gov.cn点击进入新系统),投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标、申请或谈判响应文件的加密上传,网上确认电子签名(项目中如有授权委托人代理的,授权书或需代理人签字处请在投标、申请或响应文件编制时亲笔签名并上传pdf格式后再生成文件),并打印“上传文件回执”,投标截止时间前未完成投标、申请或谈判响应文件传输的,视为撤回文件。 

5.请各位投标人携带对投标文件(谈判响应文件)进行加密的本公司CA证书锁(单位及法人锁)参加开标会议(谈判会议),在会议现场对所投标书进行解密。注意:只能用加密的CA证书对文件进行解密。(如供应商参加开标会的为授权委托人,需提交授权委托书原件) 

3.针对招标类采购项目,在采购文件中要求投标供应商在投标文件中附到检查院查询的行贿犯罪记录查询告知函扫描件。

4.采购须知相关规定、要求及时间流程必须合法合规,投标截止时间与预定会场或公告上的时间一致。

5.采购内容、方式、预算、交货、安装及调试期、质保期、服务期、质量要求、交货、安装及验收地点、资金来源等与前面的公告、进场等内容须一致。 

6.采购保证金收取和退还(或不予退还)相关规定须合理合规。 

7.采购文件中不能出现违法违规的条款,不能出现以专利、商标、品牌或其他排斥性条款限制潜在投标人(供应商)参与投标(谈判)的现象。业绩要求不能出现地域限制的排斥性条款。 

8.采购活动应执行政府采购政策,如:强制节能产品、环保产品及小微企业照顾政策是否体现等。

9.评标(审)方法、评标(审)标准、分值设置和投标无效情形必须合理合法合规。(资格审查条件不能同时作为详细评审打分项) 

10.合同条款应当规范合理,完整适用。 

11.投标文件的组成全面完整,不能缺项。

12.编制系统生成后的采购文件:采购项目信息、评审项目、投标文件构成等相关信息必须与采购文件规定的一致,评审方式、权重值必须填写正确。(非招标方式采购“项目信息摘要”-谈判栏中注意选择“需要谈判”否则评审时无法添加二、三次报价)。(投标文件格式中要求添加文件封面) 

五、开评标注意事项 

1.代理机构参加开评标会议前请认真熟悉“云南省电子开标系统及电子评标系统操作说明”。登录德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)http://jyzx.dh.gov.cn,从“下载专区-资料下载”中下载学习。


2.开标前提醒采购人代表和采购人委派专家都应提前带身份证到交易中心内数字证书办理窗口办理CA证书(签字锁)。

 

3.开标前收取供应商投标保证金汇款凭据,并到财务室查询到账情况(从保证金系统提交保证金的从系统中查询)。

 

4. 代理机构参加开评标人员只能在进场时提交的项目组成员范围内。开标前代理机构应到交易中心领取工作牌,评标结束后如数归还。竞争性谈判室须在项目跟踪员的带领下向交易中心办公室借评审专家用电脑,评标结束完整归还。

5.代理机构向财政部门申请专家组成方式,通知相关部门于开标前一日或开标结束后评审活动开始前抽取专家。 

6.开标前一日代理机构通知相关人员参加开标会议。 

7.代理机构组织开标、评标(审)、谈判、定标。 

如有要求提交光盘、原件的,代理机构在开标前收取并交公证或专家审查-------开标准备(截标,选择即将开标项目,导入招标文件和网上获取投标文件)-----投标文件解密(投标供应商用编制投标文件时的加密锁对所上传文件进行解密)―――唱标(唱标一览表有什么唱什么)―――打印开标一览表签字确认(注意修改开标地点,并添加行业监管部门签字栏)------下达开标结束命令―――评标,评标前配合其他监督部门将评审专家及参会人员的通讯工具及随身提包等资料统一收取保管,宣读评标(审)纪律-------代理登录并插入评委锁添加评委,指导专家评标(审)过程中的技术操作--------初审和详细评审(专家插入锁登录签承诺书、推选组长,组长下达评标命令后所有评委根据系统按步骤逐项操作,非招标方式组织线下谈判报价表格制作及签字)―――提交评审汇总(组长必须注意将最后结果进行排名,单一来源也要排名,否则无法往下关联)--------协助专家组长编制评标(审)报告,非招标方式注意添加二、三次报价,编制生成报告后组织专家及相关人员电子签字保存,将所有开评标会议产生的线下纸质材料扫描上传至系统。如果评审中因某种原因导致招标失败,需编制决议报告后返回“查看评标报告”并生成报告,后面操作方式相同)-------组织专家和相关单位及参会人员电子签字(注意最后一位专家签字前必须将所有须签字的人员签完,否则最后一位专家签完就自动保存无法再签字)---------下达结束命令(下达评标结束命令前注意点击右上角的“公示评标报告”否则无法向下关联)。多包段项目采购需逐个包段进行评审,操作方式同上。 

8.开评标结束代理机构在开评标室现场通过开评标系统自行下载拷贝开评标资料,场外无法拷贝。(查看需下载安装标书查看工具) 

9.专家评审费的发放:代理机构按所登记的专家银行卡号信息通过银行转帐(非现金形式)发放,并将发放登记表和转帐回执单复印给交易管理科一份存档。(只发放从财政局专家库中抽取的专家,其他参会人员均不得发放,发放标准按相关文件执行) 

10.采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨,音像资料作为采购文件一并存档。 

11.履行好财政部第87号令第四十五条所规定的职责。 

六、成交结果公告注意事项

1.核实信息是否完整,并与前面的信息一致。

2.其他信息――其他栏不能随意填写内容(会直接关联到成交通知书中)。 

3.定标后及时提交德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)发布,《云南省政府采购网》由代理机构按财政局要求自行发布,并同时公示采购文件。 

4.发出公告后,招标代理机构应按交易流程完成各环节的资料上传发布,方可将中标(成交)通知书打印并按要求盖章后再上传至交易系统发送至中标人(成交人)。 

保证金退还 

未中标(成交)供应商保证金,在发中标(成交)通知书5个工作日内退返,中标(成交)供应商保证金,在合同签订并上传系统后5个工作日内退还。由代理机构持《投标保证金退返表》到交易中心退返(格式按照交易中心网站“资料下载”栏“样本”或群共享内格式填写)。(从保证金系统提交的从系统中按程序退还) 

招标人和中标(成交)人签订的合同须及时上传德宏州公共资源交易电子服务系统存档,《云南省政府采购网》由代理机构按财政局要求自行公告,公告并上传存档后方可退中标人保证金。采购代理机构应督促采购人与中标(成交)人按照采购文件合同格式内容和投标承诺签订合同。 

交易证明书 

所有程序流程已完成,所需相关资料已全部上传,并可提交并打印交易证明书到交易中心确认盖章,发至相关采购单位。 

七、其他要求及注意事项:

1.交易项目要求线下提交投标保证金的,投标人将保证金汇款凭据带到开标现场核验。投标保证金的要求有不同表述的,与招标文件(谈判文件)的要求为准。(从保证金系统提交的按系统中操作程序办理) 

2.本项目公告在德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)(http://jyzx.dh.gov.cn)发布、云南省政府采购网上同步发布。行业主管部门有其他要求的,请按照要求增加公告发布的网站。

3.需上传的资料扫描件要求:图片内容清晰可见分辨率高,图片方向为正面纵向。 

4.招标代理公司项目负责人必须到场组织开评标(谈判)会议,并且不能随意更换。如特殊原因需更换,应在更换前一天携带更换情况说明和新更换的项目负责人授权委托书(或者介绍信)到德宏州公共资源交易管理局公管科备案。 

5.所有需要在《云南省政府采购网》上发布的内容由代理机构按财政局要求自行发布,发布时间须与德宏州公共资源交易电子服务系统(全国公共资源交易平台(云南省·德宏州)上的发布时间一致,内容须一致。

6.“德宏公共资源交易中心”QQ群为德宏公共资源交易工作信息交流群,只交流与工作相关的信息。请各招标代理机构加入QQ群,并注意群内的各项通知。 

7.货物和服务招投标执行87号令的,按系统提示要求操作。

8.代理机构在项目交易过程中,应在本中心安排项目组成员完成整个交易过程的代理工作,代理机构项目组成员以外的人员不得办理交易事项。 

9.开标时,需要申请公证的,请直接联系德宏州民宇公证处。联系电话:0692212195413578265799. 

10.代理机构必须严格执行法律法规的规定,并按照上述规定办理交易事项。 

公管局只对所提建议负责,采购人(代理机构)对采购公告、采购文件及所提交的相关资料的真实性、合法性负责。 

上述内容根据实际需求常有变更,请各代理机构注意和本中心联系。 

德宏州财政局政府采购管理科     联系电话:0692-2104485 

州公管局交易管理科  联系电话:0692-2275625 

                   
    真:0692-2211457 

州交易中心QQ群号码:151782055






附件:
德宏州公共资源交易中心 主办
联系电话:0692-2275624,地址:芒市文蚌街中段中缅友谊馆二楼
北京筑龙信息技术有限责任公司 技术支持 服务热线:010-86483801 服务QQ:400-9618-998
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